Насилие в семье нарушает такие права человека, как: право каждого на равную защиту перед законом, т. е. преодоление дискриминации по признаку пола; право не подвергаться жестокому обращению; право на жизнь и физическую неприкосновенность; право на наивысшие стандарты физического и психического здоровья. Положения, важные для правовой защиты от насилия в семье, закреплены в следующих документах: Всеобщая Декларация прав человека; Конвенция о политических правах женщин; Декларация прав ребенка; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах; Декларация о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; Декларация об искоренении насилия в отношении женщин; Конвенция о согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и регистрации брака; Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности; Конвенция об охране материнства; Конвенция о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями; Конвенция о дискриминации в области труда и занятий и т. д. В Уголовном кодексе РФ физическое насилие определяется как реальное или потенциальное причинение физической вреда, под которым понимается нарушение анатомо-физиологической целостности человека. По характеру оно может выражаться в нанесении ударов, побоев, ранений и в ином воздействии на наружные покровы тела человека посредством применения физической силы, холодного и огнестрельного оружия либо иных предметов, жидкостей, сыпучих веществ и т. д., а также в воздействии на внутренние органы человека без повреждений наружных тканей путем отравления или спаивания одурманивающими средствами. Психическое насилие трактуется как угроза применения насилия, когда жертва подвергается устрашению, запугиванию с применением физического насилия. Психическое насилие может включать и причинение душевной, или психической травмы, и ограничение свободы волеизъявления (независимо от реальности наступления физического вреда). Физическое и психическое насилие тесно взаимосвязаны. Совершая физическое насилие над человеком, ему причиняют и душевную травму. Использование же психического насилия, всегда вызывает определенные, пусть и незначительные изменения в организме человека. Следует заметить, что в отечественной уголовно-правовой доктрине самостоятельно не выделяется такой распространенный вид насилия, как сексуальное насилие. Это объясняется тем, что, например, изнасилование как самое распространенное половое преступление рассматривается как посягательство не только на жизнь, здоровье, телесную неприкосновенность женщины, что наносит ей серьезный физический вред, но и на ее честь и достоинство, когда есть все основания говорить и о психическом насилии. Поэтому уголовно-правовая теория под физическим насилием имеет в виду как убийства, телесные повреждения, так и изнасилования и другие виды половых преступлений. В соответствии с уголовным законодательством РФ не всякое насильственное поведение одного человека в отношении другого составляет объект уголовно-правового реагирования и является преступлением. Например, в нем не выделяются такие виды насилия, как генитальные увечья, принуждение к аборту, принуждение к отказу от пищи, принуждение к отказу от медицинской помощи, принуждение (контроль) в репродуктивной сфере — физическое насилие, ограничение в поведении, вынужденный брак — психическое насилие, инцест, изнасилование в браке — сексуальное насилие. Согласно Уголовному кодексу РФ к уголовно наказуемым сексуальным злоупотреблениям относятся: изнасилование; иные насильственные действия сексуального характера; понуждения к действиям сексуального характера; половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста; развратные действия; вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией. Изнасилованием, согласно Кодексу, является половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей (ст. 131). Таким образом, под насильственными преступлениями понимаются любые общественно опасные и уголовно-противоправные деяния, совершаемые путем причинения физического вреда, душевной травмы или ограничения свободы волеизъявления человека с использованием его беспомощного состояния (ст. 132 УК РФ). Применительно к насильственным преступлениям, имеющим место в семье, можно уточнить, что общественно опасные и уголовно-противоправные деяния, о которых было сказано выше, совершаются членами семьи в отношении друг друга. Объектом домашнего насилия могут быть любые члены семьи. Как уже указывалось, выделяют три типа семейной жестокости: со стороны родителей по отношению к детям; со стороны одного супруга по отношению к другому; со стороны детей и внуков по отношению к престарелым родственникам. В российском законодательстве проблемы насилия в семье находят свое отражение в Конституции РФ (глава 2 «Права и свободы человека и гражданина»), в Семейном кодексе РФ (глава 11 «Права несовершеннолетних детей»). Статья 31 Семейного кодекса провозглашает принцип равенства супругов в семье при решении различных вопросов. Уголовный кодекс содержит исчерпывающий перечень составов преступлений, посягающих на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность любого члена общества независимо от его пола, национальности, социальной принадлежности и т. п. с использованием разнообразных форм физического и психического насилия. Однако и в прежнем, и в новом Уголовном кодексе отсутствуют специальные статьи, предусматривающие ответственность за совершение насильственных действий в семье лицами, находящимися в родственных отношениях. Речь, таки образом, идет только об уголовных преступлениях, к которым в Уголовном кодексе отнесены следующие общественно опасные деяния: убийство (ст. 105); убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106); убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст. 107); доведение до самоубийства (ст. НО); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111); умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113); умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115); побои (ст. 116); истязание (ст. 117, 118); угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119); оскорбление (ст. 130); изнасилование (ст. 131); насильственные действия сексуального характера (ст. 132); хулиганство (ст. 213); склонение к потреблению наркотических или психотропных веществ (ст. 230). Квалификация действий как преступлений влечет за собой уголовную ответственность и некоторые другие правовые последствия. Так, понуждение к половому сношению, мужеложеству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального характера (ст. 131 УК РФ) предусматривает максимальный срок наказания — лишение свободы на срок до одного года. Половое сношение, и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста (ст. 134 УК РФ), в случае если преступление совершено человеком, достигшим 18-летнего возраста, наказывается лишением свободы от четырех лет. Совершение развратных действий без применения насилия в отношении лица, заведомо не достигшего 14 лет (ст. 136 УК РФ), наказывается лишением свободы на срок до трех лет. Развратные действия могут быть непосредственно физические (обнажение половых органов малолетнего, прикосновение к ним, эксгибиционизм, другие непристойные действия) или иные, опосредованные (демонстрация порнографических предметов, магнитофонных записей, фильмов, ведение циничных разговоров на сексуальные темы и т. п.). Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией (ст. 151 УК РФ), если оно неоднократно совершено родителями, педагогом или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет. Российская юриспруденция трактует насилие, совершенное в общественном месте по отношению к незнакомому человеку или ребенку, как представляющее гораздо большую общественную опасность, нежели такие же действия, но совершаемые за закрытыми дверьми в семье по отношению к родственникам. Таким образом, семейная жестокость рассматривается не как преступление против общества, а как частное дело членов семьи. Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов, в частности на защиту от злоупотреблений со стороны родителей или лиц, их заменяющих (в том числе на защиту от сексуальных злоупотреблений), определяется Семейным кодексом Российской Федерации. Согласно статье 56 Семейного кодекса защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями или лицами, их заменяющими, а в некоторых случаях — органом опеки и попечительства, прокурором, судом. Кроме того, несовершеннолетний, но достигший 14 лет, признанный судом дееспособным до достижения 18 лет, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе и право на защиту. Если же злоупотребление совершено родителями, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет — в суд. В Семейном кодексе РФ, как и в ряде зарубежных законодательств, закреплена обязанность должностных лиц и организаций, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, сообщать об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка, а орган опеки и попечительства, в свою очередь, обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка. Согласно статье 69 Семейного кодекса родители (или один из них) могут быть лишены родительских прав, если они покушаются на половую неприкосновенность своих детей, на их физическое здоровье. В соответствии со статьей 70 лишение родительских прав производится в судебном порядке по заявлению одного из родителей, прокурора, а также по заявлениям органов или учреждений, на которые возложена обязанность по охране прав несовершеннолетних. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. Согласно статье 77 Кодекса, в случаях, когда существует непосредственная угроза жизни ребенка или его здоровью, органы опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них). Эти органы обязаны незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться с иском о лишении родительских прав. Однако действительность пока такова, что, если даже факты насилия и жестокого обращения с детьми, женщинами и стариками становятся известными, меры уголовной и административной ответственности срабатывают далеко не всегда из-за отсутствия эффективных правовых норм защиты неприкосновенности личности — ребенка, женщины, других членов семьи, их чести и достоинства, охраны жизни, здоровья, других прав. В Федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»: уточняются и расширяются виды социальной помощи, которые должны оказываться гражданам, проживающим в семьях с неблагоприятными (конфликтными) внутрисемейными отношениями, а также гражданам, пострадавшим от конфликтов и жестокого обращения в семье (соответствующие изменения и дополнения внесены в ст. 1, 3, 9, 11, 12, 13, 14); предусматривается бесплатное пользование услугами социальных служб для граждан, если среднедушевой доход членов семьи не превышает величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, на территории которого они проживают (ст. 16); в перечень типов учреждений социального обслуживания включаются кризисные центры помощи женщинам, центры социальной адаптации, которые имеют важное значение для оказания необходимой помощи (консультативной, психологической, правовой и т. п.) гражданам при конфликтах в семье, а также жертвам насилия (ст. 17). В Уголовном Кодексе Российской Федерации: в качестве дополнительного вида наказания вводится лишение родительских прав, которое применяется к родителям, если преступление сопряжено со злоупотреблением родительскими правами или совершено родителем в отношении своих несовершеннолетних детей, супруга (супруги) (ст. 44, 45, 48); предусматривается возложить обязанность на условно осужденного за совершение преступления, сопряженного с насилием в семье, пройти курс социальной реабилитации (ст. 73); ряд составов преступлений против жизни, здоровья и личной неприкосновенности граждан дополняется квалифицирующим признаком, предусматривающим повышенные меры уголовной ответственности, если преступление совершено в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, материальной или иной зависимости от виновного, а также родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 105, ПО, 111, 112, 115, 116, 135, 230 и 240); в новой редакции излагается статья 156, предусматривающая ответственность за жестокое обращение с несовершеннолетним. В ней четко определена объективная сторона данного состава преступления. Под жестоким обращением с несовершеннолетним понимается совершение в отношении него действий, носящих характер мучения или истязания, а равно систематическое унижение человеческого достоинства несовершеннолетнего; вводится дополнительная статья 156, устанавливающая уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями (лицами, их заменяющими, либо педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, призванного осуществлять надзор за детьми, обязанности по охране жизни и здоровья ребенка, а равно за пренебрежение жизненно необходимыми потребностями и нуждами ребенка, причинившие вред его здоровью или развитию. В Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР: в связи с изменениями, внесенными в статьи 115 и 116 Уголовного кодекса РФ, предусмотрены соответствующие изменения в статьях 27, 109, 126 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР. Их суть состоит в том, что возбуждения дел по жалобе потерпевшего об умышленном причинении легких телесных повреждений (ст. 115 УК РФ) или о побоях (ст. 116 УК РФ) не могут быть прекращены за примирением с обвиняемым, если эти преступления были совершены в отношении лица, заведомо находящегося для виновного в беспомощном состоянии, в материальной и иной зависимости; устанавливается обязанность прокурора возбудить уголовное дело о причинении легких телесных повреждений и о побоях, если данные деяния совершены в отношении детей их родителями или законными представителями. В Кодексе РСФСР об административных правонарушениях: вводится административная ответственность за продажу спиртных напитков лицам, не достигшим 18 лет (ст. 147); усилена статья 163, предусматривающая административную ответственность за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения. К административной ответственности предлагается привлекать также взрослых лиц, которые совместно с детьми употребляют спиртные напитки или одурманивающие вещества; вводится новая статья 164, предусматривающая административную ответственность за унижение человеческого достоинства несовершеннолетнего, если эти действия не содержат признаков преступления, предусмотренного статьей 156 УК РФ (жестокое обращение с детьми); устанавливается административная ответственность за несообщение достоверно известных фактов жестокого обращения с детьми (ст. 164). В Законе РСФСР «О милиции»: права органов милиции (ст. 11, абзац 11-й) дополняются правом на задержание в жилище лица, находящегося в состоянии опьянения, если его действия представляют непосредственную угрозу личной безопасности пребывающих там граждан; расширяются основания для реализации права работников милиции на проникновение в жилище граждан, если это необходимо для предотвращения и пресечения правонарушений при конфликтах в семье (ст. 11, абзац 18-й).
